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中國版馬歇爾計劃將帶來工程機械發展商機

  中國當局很快將推出更多政策,以鼓勵國內銀行為“一帶一路”絲綢之路沿線國家的基礎設施建設提供融資,并鼓勵中國企業參與投資和競標。

 

  中國據傳將設立一個規模達千億元人民幣的基金,為連接海內外市場“一帶一路”貿易通道的沿線基礎設施建設提供融資,為“中國版馬歇爾計劃”助力。

 

  彭博社引述參與草擬計劃的中國官員稱,基金規模料達163億美元(1002億人民幣,約211億新元),將用于“一帶一路”(“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”)沿線省份鐵路、公路和管道的興建和擴建,以此推動陸路和水路的貿易往來;鹬饕芍袊恼咝糟y行如國家開發銀行負責管理。報道也說,中國當局很快將推出更多政策,以鼓勵國內銀行為絲綢之路沿線國家的基礎設施建設提供融資,并鼓勵中國企業參與投資和競標。

 

  “一帶一路”絲綢之路是中國國家主席習**去年9月及10月出訪哈薩克和印度尼西亞時提出的戰略構想。“一帶”指的是向西推進、橫貫歐亞的“絲綢之路經濟帶”的建設;“一路”是指向東南構建“21世紀海上絲綢之路”,將中國和東南亞、南亞、中亞等國家臨海港口城市串起來,開啟中國的地緣戰略布局。

 

  趁亞太經合組織(APEC)會議在北京召開之際,部分中國民間輿論和證券公司再度熱炒“中國版馬歇爾計劃”概念,并稱習**將在APEC會議期間系統闡述 “一帶一路”規劃,還將于近日召開最高級別經濟工作小組會議,確定該計劃。輿論將“一帶一路”和“走出去”戰略類比成“中國版馬歇爾計劃”,引起外界各種聯想,除與APEC倡議的亞太自貿區兩相唱合外,似也隱含與海上強權美國對抗的意味。

 

  馬歇爾計劃始于第二次世界大戰后的1948年4月,美國參與重建西歐國家并給予130億美元援助,被譽為美國最成功的對外經濟援助計劃,它讓美國將其過剩產能轉化成政府對受援國家的債券而受益。也有分析指出,馬歇爾計劃主要是為遏制蘇聯、共產主義勢力在西歐的滲透和擴張。

 

  接受本報訪問的新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關系學院副教授李明江認為,把“一帶一路”與“馬歇爾計劃”類比欠妥,因為中國不論是搞“一帶一路”或是亞洲基礎設施投資銀行(AIIB),在一定程度上是回應美國的“亞太再平衡”戰略,意在削弱美國在本區域的影響力,但中國無意與美國對抗,這跟當年馬歇爾計劃的背景不太一樣。

 

  李明江進一步分析指出,“一帶一路”的戰略意圖主要是“花錢買人心,花錢買穩定”,通過經貿投資、互聯互通和人文交流等途徑與鄰國建立更穩定的周邊秩序,在中國建筑業面臨產能過剩的當下,推動“一帶一路”和中國企業“走出去”戰略還可為中國的基礎設施、修橋、修路等行業開拓新市場,解決就業問題,從此角度而言,“一帶一路”與“馬歇爾計劃”或有雷同之處。

 

  網易財經引述興業證券報告指出,中國在10月24日帶頭成立AIIB,也是中國效法美國馬歇爾計劃向全亞洲進行資本輸出的戰略性平臺。人民幣國際化將釋放外匯儲備,成為中國資本輸出戰略的重要保障,“一帶一路”則是該戰略的載體。

 

  “一帶一路”涵蓋44億人口,國內生產總值(GDP)達21萬億美元,分別占世界的63%和29%,被部分中國學者譽為世界跨度最長、最具發展潛力的經濟走廊。自習**提出有關構想以來,地方政府紛紛大力宣傳,力爭相關政策支持。陜西表明將建設“絲路經濟帶”最大物流樞紐,廣東上周舉行首屆海上絲綢之路博覽會,建行廣西分行據傳正醞釀推出200億元人民幣國際投貸基金,主要用于廣西企業在亞細安境外直接投資和貸款。

 

  申銀萬國證券報告預測,“一帶一路”的投資重點區域將集中在六省六港:新疆、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西;連云港、寧波港、泉州、廈門、廣州、北部灣。

 

  不過,李明江認為,中國將“一帶一路”的概念過度擴張,過個三五年可能發現事與愿違。他說,首先是戰略互信不足的問題,中國看似饒有興致想把“一帶一路”搞成周邊的一個多邊合作平臺,但部分亞細安國家與中國存在南中國海主權爭議,冀望亞細安作為一個整體去支持加入“新海絲”合作平臺是極其困難的。
 

  李明江也指出,“一帶一路”未劃出明確地理范圍,涉及的國家非常多,從東南亞、南亞、到中東、歐洲都有,中國能出多少錢或投入多少資源來啟動那么多項目?這方面恐怕要全盤規劃和考量。

 

  受訪的中國南海研究協同創新中心執行主任、北京國際關系教授朱鋒則認為,“一帶一路”的構想主要基于市場驅動,以中國與周邊國家的經濟合作為主,不涉及中國太多的宏大戰略目標,但能不能搞起來還存在很多不確定因素,需要很多國家的配合。


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